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建立“四个机制”推进“两学一做”学习教育常态化制度化

发表时间:2017-04-24  新闻来源:广东组工网  浏览:9266
“两学一做”学习教育是继“三严三实”专题教育之后,持续深入推进党员干部党性教育的重要实践,是推动党员干部学习教育常态化制度化的重要举措。一年来的实践证明,通过学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话,各级党员干部从理想信念升温逐渐提升到灵魂的升华,统一的不仅是信仰信念,更多的是行动作为的转变;从读原文、学原著、悟原理,进而深入担其纲、正其风、践其行,广大党员干部从行为意识的规范逐渐转变到知行合一的落实,更加坚定爱党忧党兴党护党,更加积极立足岗位建功立业。当前,“两学一做”学习教育不仅要取得实效,更要取得长效,通过建立各项机制,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,从而把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,永葆党的先进性和纯洁性。

一、建立常态化制度化的学习机制。“两学一做”学习教育要着力解决的是党员队伍中存在的政治立场不坚定、理想信念动摇等突出问题,这些问题的形成不是一天两天,问题的解决也不可能是一蹴而就的。这就需要我们始终坚持把学习放在第一位,通过学党章党规、学系列讲话,不断加深从党章中汲取党员姓党的根本意识,不断从党纪党规中明确纪律红线和雷区,不断从习近平总书记系列重要讲话中掌握理论武装的力量,以持之以恒的毅力和锲而不舍的韧劲将学习教育坚持下去。一要强化组织推动。在融入经常、融入日常上下功夫,督促广大党员联系思想实际学、带着问题思考学、立足工作岗位学、结合个人缺项学,让党员在学中提升,在干中磨砺,不断改造主观世界,增强党性修养,补足“精神之钙”和“谋事之需”,提高思想政治建设的科学性和有效性。二要强化理念驱动。重视党员行为背后的愿望和动机,引导广大党员树立重视学习、坚持学习、终身学习的观念,引导党员根据自身实际和工作需要,制定学习计划,牢牢把握把准中国特色社会主义、“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“五大发展”理念。三要强化考核撬动。把思想政治学习作为判断党员干部的素质和能力,判定干部实绩的主要因素,将思想政治学习与单位评先、与干部实绩考核挂钩,营造鼓励学习、鼓励创新的用人导向,进一步激发广大党员的工作热情和进取精神,形成推动工作的强大动力。

二、建立常态化制度化的推进机制。“两学一做”学习教育不是活动,而是一项长期教育。因此,每个党组织、每一名党员都要结合地方和工作实际,找准“结合点”和“切入点”,依托各种载体和平台,努力提高“两学一做”学习教育的实效。一要设计系统化的载体。找准本地本单位在围绕中心、服务大局中存在的问题,通过丰富多彩的活动载体、文化载体、管理载体和网络载体,把“两学一做”学习教育内容渗透其中,使党员在积极参与中潜移默化地受到熏陶和感染,增强“两学一做”学习教育的说服力、吸引力和感染力。在探索建立常态化学习机制的过程中,海丰县改变以往的传统学习方式,以实践教育为重点,充分依托海丰县丰富的红色教育资源,以海丰红宫红场旧址、彭湃故居、莲花山红军烈士陵园、海丰革命烈士暨革命斗争史纪念馆等四个红色教育基地为学习阵地,精心设计了一条“主题党日,红色课堂”体验式党课线路,组织广大党员以实地党课、组织生活等形式到党员教育基地参与学习、接受教育,激发了广大党员干部干事创业的动力。二要设定具体化的目标。把“两学一做”与中心工作和岗位职责履行紧密结合,围绕党的中心工作,确定拆分细化、量化科学、覆盖全面、环环紧扣的具体化的“两学一做”目标,使“两学一做”更有针对性,更具实操性,从而把“两学一做”渗透到各项业务发展中。海丰县严格制定“两学一做”学习教育学习计划,将学习教育的内容、各项活动的要求和时间节点以清单的形式加以明确,使每名党员都有一本“对账簿”。针对不同领域的新情况新问题,组织开展了“十百千万”活动,将学习教育、“三会一课”、组织生活会、“七一”纪念表彰、日常谈心谈话等列为基层党组织的基本活动,建立了党员学习实践长效机制,引导各级党组织、党员学习常态化。三要开展经常化的宣传。选树一批先进个人,打造一批党建成果,及时、动态、全面、系列地报道宣传推介,用身边人身边事教育人、引导人、鼓舞人,凸显党员的模范作用,彰显党员在发展中的核心、模范、标杆、示范作用。依托微信平台,建立海丰党建公众号,创新学习方式,开办学习教育专栏,引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。

三、建立常态化制度化的责任机制。抓好“两学一做”学习教育常态化制度化,是当前的一项重要政治任务,容不得半点懈怠,必须切实履行主体责任,把这项政治任务抓紧抓实。一要强化主体责任。将“两学一做”学习教育纳入党建工作责任制考评内容,纳入党组织书记抓党建述职评议考核,加大“两学一做”在各类考核中的分值权重,督促基层行将“两学一做”与业务工作同谋划、同部署、同检查。海丰县坚持选优育强基层骨干队伍,把基层党支部书记放在基层带头人队伍建设的首位,注意选拔培养党性强、能力强、服务意识强的党员担任支部书记;深入推进基层后备人才建设,完善基层后备人才资源库,搭建实践锻炼平台压担培养;深化“第一书记”工作法,以干部挂职驻村(社区)、软弱涣散党组织提档升级的方式,开展重点挂联帮扶;加强基层干部常态化教育培训,认真开展基层党组织书记“双强双提”集中培训、“双述双评”考核评议,解决少数党员干部“不同心、不在岗、不作为”问题。二要细化主体责任。建立基层党组织主体责任时间表和路线图,明确书记、班子成员、责任部门责任,坚持以党委(党组)中心组学习等制度为主要抓手,各级党组织定期开展集体学习,坚持开展党内集中学习教育;树立党的一切工作落到支部的鲜明导向,指导基层党组织履行好党章规定的职责任务,担负起从严教育管理党员的主体责任,确保责任主体任务明确、履责有依、问责有据。三要硬化主体责任。把责任传导到班子成员,传导到下级党组织的书记,一级带一级、一级管一级,以上率下,层层传导,级级落实,层层负责,各司其职,让主体责任落地落实落细,促使广大党员立足岗位、奋发有为、敢于担当、建功立业。海丰县把领导班子和领导干部特别是“一把手”作为重点督导对象,每次督导都与“一把手”见面,当面指出问题,提出建议,紧紧依靠“一把手”开展工作。各级领导干部严格履行“一岗双责”,县领导班子成员带头深入基层、联系群众,深入开展“挂驻镇村、蹲点调研、化解矛盾、帮扶发展、党课辅导、建强班子”等活动,把领导干部的责任落到实处。

四、建立常态化制度化的考评机制。在考评方法上,要常设“两学一做”考核评价领导小组及其办公室,定期召开“两学一做”点评会,深入了解学习教育开展情况和实际效果,及时总结推广基层创造的新鲜经验,及时发现和纠正苗头性倾向性问题,以考评的常态化制度化促进“两学一做”常态化制度化。在考评指标上,要结合工作实际,在总结经验的基础上,将优秀共产党员和先进基层党组织标准细化为定义明确的具体指标,实行百分制考核,把“两学一做”“软任务”量化为“硬指标”,让基层党组织和广大党员创有方向、争有目标。在结果运用上,要将考核结果作为评先评优、培养教育、选拔任用的重要依据,使创先的党员有奔头、争优的干部有舞台,将“两学一做”内化为每个党员的自觉行为和价值取向。(汕尾市海丰县委常委、组织部部长 陈紫光

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